Макаровские новости

Капитальный ремонт сахалинских больниц и поликлиник с 2016 года проводился с нарушениями

Расходование денег из областного бюджета, направленных на развитие здравоохранения, проверили специалисты контрольно-счетной палаты Сахалинской области. Конкретно инспекторы сосредоточились на капитальном ремонте больниц и поликлиник, который был сделан в 2016, 2017 годах и за истекший период этого года.
Министерство имеет 50 подведомственных учреждений здравоохранения, из которых 86% в 2016-2018 годах получили средства на капремонт. Свыше 10 млн выделили александровск-сахалинской, углегорской, долинской, корсаковской, макаровской, невельской, охинской, поронайской, смирныховской, томаринской, тымовской, холмской и южно-курильской центральным районным больницам.
В 2016 году на капремонт направили 233,6 млн рублей (исполнение — 87,2%), в 2017-м — 396,3 млн (исполнение — 83,9%), по данным на 19 декабря этого года — 480,3 млн (исполнение — 46,5%).
Результаты проверок показали, что не все учреждения, получившие средства на капремонт, достигали уровня технической готовности на конец отчетного периода. Это происходило из-за нарушения сроков исполнения госконтрактов, в результате чего они оказались не исполнены. Проверка установила, что в основном закупки размещались во втором полугодии финансового года. Вполне естественно, что снег и низкие температуры мешали подрядчикам довести начатое до конца, если речь шла о работах на прилегающей территории или фасадах. Иногда на одном объекте трудились несколько подрядчиков, и их действия были несогласованными, из-за чего тоже нарушались сроки.
Выявлен также недостаточный контроль за составлением соглашений со стороны министерства.
Во время проверки восьми объектов контролеры выявили ряд нарушений и сделали замечания. Установлено, что в большинстве случаев первоочередность и необходимость капремонта определялась по итогам проверок надзорных органов (ГУ МСЧ России по Сахалинской области, областной прокуратуры, управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и др.), а также по наличию проектной документации либо дефектных ведомостей, составленных ранее. Проектную документацию на капремонты инспекторы КСП увидели не в каждом случае.
В основном нарушения выявили в сфере законодательства о закупках. Из 88 проверенных госконтрактов 48% с нарушениями: не соблюдены сроки исполнения работ, отсутствуют взыскания штрафных санкций, есть недостатки в организации и исполнении строительного контроля. В 11 случаях нарушены порядок и сроки оплаты со стороны заказчиков, при этом в 8 случаях — не по вине учреждений.
Возврат обеспечения госконтрактов происходил не вовремя, предусмотренный госконтрактами порядок передачи строительных площадок подрядчикам тоже был нарушен.
По итогам проверки в адрес минздрава, синегорской участковой больницы, городской поликлиники №2 были подготовлены представления, а в адрес областного министерства экономического развития — информационное письмо. Копии отчета направлены в областную думу, врио губернатору и в прокуратуру.

   19 4434 0

Обсуждение на форуме